和历安政七年，西元1860年，元月。
因为江户城烧失，忠右卫门也不可能在本丸接受诸侯的朝拜。所以按照忠右卫门的命令，新一年的全国诸侯生丝会议，并元日参拜之礼，改到鹿鸣馆进行。
鹿鸣馆的大厅,是可以用来举办上百人舞会的明亮大厅，用作会议和典礼的举办地点，倒也不显得狭窄。
诸侯们感觉到的最大的变化，就是忠右卫门坐北朝南，一张宝座安置在一个小小的四方基座上，天然的比诸侯们要高一截。四周使用金色和红色的绒帘装饰,缀有流苏。宝座上的忠右卫门一改往昔将军们的穿着，身穿专门订制的传习队统帅弁服。
说白了就是仿效法国人的元帅服，给自己弄了这么一身。虽然衣服什么的,也有违以前的制度，但是这种小事，暂时还不会有人专门跳出来和忠右卫门对着干。
二百余位诸侯以及诸侯的代表，先是集体起身，向忠右卫门行礼。因为这次是在鹿鸣馆内举行典礼，并没有和式的榻榻米给他们跪坐，所以众人都是站在忠右卫门的面前。
鞠躬行礼，然后假装献上了二百多把太刀。实则全部折现，送给了忠右卫门几千两的新年贺礼。
等鞠躬行礼完毕之后，众人落座。就是普通的沙发皮凳，有人坐得习惯，有人坐不习惯。但是身处君前，肯定不能有所疑议，只管安坐便是。
随后就是坐在基座一旁，距离忠右卫门最近的大老松平齐宣,宣布本年度需要确认的各项事务。已经算是幕府成例的全国诸侯生丝大会，在前代德川家定公治世时，便经办有年。现在忠右卫门继位，自然不会更改。
大会每年也就开一次，主要是宣布一下本年度的生产任务。因为洋商的需求不断地增加，到现在也没有一个饱和的样子，所以这么多年以来，会议上宣布的都是增产增产再增产，如何才能继续保持增产。
历史上开国之后，因为外国人大面积征购日本市场上的生丝，居然导致京都西阵和关东桐生的丝绢纺织业者迭相破产。理由是市面上连一担生丝都买不到了，制作将军大奥所需的吴服的绢布都无法纺织。
现在因为忠右卫门的提前布置，生丝的产量打着滚的往上翻，可市面上还是一丝难求。欧美的市场真是庞大，即使是一战爆发，欧洲打成一团，美国还年需生丝三千吨以上。
“是以今年须得增产生丝五千担，诸位回国之后，务必劝谕百姓，奖励养蚕。”松平齐宣只管下达行政命令就完了。
有钱赚的事情,这帮诸侯还不拼了老命的去办？洋人给得可都是现成的金子，有钱不赚是傻得儿。
“另外就是增设缫丝厂一事，四国松山、宇和岛并山阳广岛、尾道，作为先手，上半年便行筹办。下半年山阴鸟取、九州福冈并畿内大和郡山，也视筹办之情况，妥为设厂。”
“承知！”
听到报自己家的名字，几位诸侯纷纷起身，向松平齐宣低头行礼表示知晓。左右的诸侯有的是羡慕，有的是淡然。羡慕的那是自己领内还没有建厂的，淡然的是早就勾搭上幕府的船，现在成了左近生丝集散地的诸侯。
“除此之外，另有一事须得告知尔等。”松平齐宣现在说话威风的很，谁叫他是大老呢，一人之下，万人之上。
谷曦
只不过他这话说出口，诸侯们还是稍稍有些惊讶的。因为眼前这个会，就是将军召集众人谈论生丝业的大会。这么多年进行下来，只谈生丝的事情，其他的事情一概不谈的。大伙儿来的，就是被动的来，然后听取幕府布置的生产任务。
听完散会，顺便恭贺一下将军新春快乐，然后就回到领内，开始劝谕百姓，赶紧看看还有什么犄角旮旯的地方能够种桑树的，赶紧去种上。种完了就去奈良屋领取蚕种，大伙儿多快好省，争取掀起封建主义生丝生产大高（屏蔽）潮。
怎么今年生丝的事情说完了，还有其他的事情要说？这不合规矩啊。
“因筹办山阳道铁道干线、九州铁道干线并奥州铁道干线，上様有一事同尔等商量。”松平齐宣说这话的时候，还快速的回头瞧了瞧忠右卫门了。
商量？
堂堂的幕府将军，怎么会和诸侯们商量呢？
我是君，你是臣。君君臣臣，父父子子，将军様只管吩咐就是了。只要是我们这些臣子能够做到的，必定赴汤蹈火，在所不辞。
“余意铁道设站，途经诸藩之站点，所用铁道人员，均选用诸藩在地藩士！”忠右卫门不疾不徐的说出了这么一句惊世骇俗的话。
“哗！”
整个鹿鸣馆的议场大厅，突然间就炸开了。就算是知道君前不能够失仪，这些诸侯也惊讶幕府的这个决定。这到底是在试探，还是什么？
诸藩的武士，是诸藩的臣子。封臣的封臣，不是我的封臣，这是德川幕府幕藩体制最完美的诠释之一。
在座的诸侯，是忠右卫门的臣子，但是诸侯们的武士，却和忠右卫门没有半毛钱关系。
现在幕府要修筑铁道，诸侯们并不反对。坐火车来江户太快啦，譬如岛津家，在路上一天的开销，据说就高达黄金两千两。谁叫岛津家脸大，一次要三千多人到府交代呢。人吃马嚼，日费千金。可是从大阪坐上火车，一日夜就能抵达江户。
省下七天的路程开销，就是省下一万四千两金灿灿的小判啊！
咱还能和钱有仇吗？
况且铁道修筑成功之后，商贸繁荣，交通便捷，几乎没有任何的坏处。顶多就是火车途经城下时，呜呜呜的鸣笛声，令藩主大人养的金丝雀受惊罢了。
可修铁道归修铁道，铁道是幕府和洋人一人一半的企业，同我们这些诸侯有什么关系？遑论是我们诸藩在藩的武士了，他们都不是幕府的臣子，再怎么任用人手，也绝对任用不到他们的头上啊。