文彦博发出了他的疑问，王安石突然万分感慨，如果没有这一次的民间之行，没有接触过那么多的百姓，他也会发出和文彦博一样的问题。
而事实上，在推行青苗法，推行方田均税法等等法令的时候，王安石也困惑过。
为什么朝廷好好的法令，到了地方就走样了，民间那么多的反弹之声，到底是从哪里冒出来的，为什么会这样……
王安石这次就是带着满肚子的疑问，到民间来寻找答案。
他在兖州的这段时间，走访了城市，看了矿区，住在农家，又目睹了孔家的种种作为……直到今日，王安石敢说，他终于找到了一些答案，或许不全面，但至少足以解决心中的疑惑了。
“文相公，百姓没有种过棉花，无论怎么说，他们都不会贸然改变的，任何人都有固执的习惯，而世代耕田的农民，尤其如此！”
“我想到了，所以我才会从江南请来棉农，指导他们种植棉花！”
“可这些棉农不便宜啊！”王安石一句话堵住了文彦博，“棉农提供指导，百姓要出一笔钱，他们不种粮食了，外购的粮食肯定比自产的要贵，又是一笔钱，棉花种出来，谁收购，要去哪里卖，又是一个难题。此外，还有朝廷的赋税，以往田赋可以用粮食缴纳，现在改成棉花，朝廷要不要……文相公，每一个环节，都会扒老百姓一层皮，看起来种棉花产量收益比种田高，但实际上，老百姓根本拿不到，没准他们会过得更惨！”
“吸！”
文彦博脸色狂变，他不是不通实务的书呆子，王安石所言，当然有道理，只是在文彦博眼里，并没有把老百姓当回事！
“介甫，你说的这些老夫都知道，总归有办法解决的。改种棉花之后，朝廷税收增加，外销棉布也增加，有了钱，可以采购海外的粮食，也可以减轻税赋吗……老百姓苦一苦，也就过去了，你也身为宰执，慈不掌兵，义不理财，这个道理你不会不明白？而且发展工商，提升产业，这也是政事堂的意思，西凉王也是这个主张……介甫，你也极力推崇变法的人，怎么会一反常态呢？”
“文相公，我承认，王某是变了很多，但是请文相公相信，我依旧支持变法，只是变法不能那么粗糙！”
王安石沉吟道：“文相公方才所说，是有道理的，但是这个道理你没法和百姓讲！他们是苦一年，两年，还是三年五载？这些佃农百姓，原本就挣扎着温饱线，甚至是死亡线上，一年如果少一两百斤粮食，很有可能就饿死一个孩子！你所谓的受苦，落到百姓身上，就是灭顶之灾，就是家破人亡。这时候你和百姓讲什么，都是多余的，他们根本听不进去，也不可能听得进去！我们脚下是什么地方？有泰山，有水泊，有海盗，还有漕运，这里面都藏着无数的贼人，老百姓活不下去，就会投靠他们，落草为寇。然后就是遍地烽火，你所说增加的那点收入，很可能都要用到平叛上面，得不偿失啊！”
“过了！”
文彦博大怒，他猛地一挥手，打断了王安石的话。
老文实在是听不下去，你是皇帝的老丈人不假，名满天下也不假，可你现在是布衣之身，老夫才是堂堂宰相！
什么是为国为民，就凭你也敢教训老夫！
真是岂有此理！
“王介甫，朝廷大政，不是你一个在野之人能置喙的！老夫要怎么办，上有圣人，有政事堂，难道这么多人，还不如你高明吗？”文彦博疾言厉色，咬着牙警告道：“王安石，你最好知道自己的身份，知道进退，不要敬酒不吃吃罚酒。这一次误把你抓进来，是老夫的错，但是你要以为老夫就怕了你，那你可就大错特错了！”
王安石同样不是好脾气，他呵呵冷笑，“文相公，不需要你怕我，你也不用怕我，王某只是讲一个道理，你该怕的是理！”
“我怕个球！”
文彦博切齿道：“老夫是为国理财，放到哪里，都说得过去，有本事就去圣人面前打官司吧！”
……
还真是让文彦博一语成谶，这个官司的确打到了朝廷。
为此，赵曙不得不又一次召集几位重要的大臣，包括王宁安，司马光，王安国，孙固，陈希亮等人在内，全数到场。
针对文彦博和王安石的这个官司，展开了讨论。
文相公是真的做功课了。
他认为京东路的条件非常适合种棉花，兖州，济宁等地，都是最好的棉花产区……大规模改种棉花，引入蒸汽织机，在五年之内，就能打造出一个棉纺中心，每年能产出500万匹棉布，除了供应大宋，还能拿出200万匹出售，能给大宋换回来2000万贯的收入，如果按照黄金结算，又能补充银行的贵金属，增发更多的货币……
文彦博仔仔细细算了一笔账，只要做成了，能增加上亿贯的收益，而且这一套东西，正是王宁安倡导的。
老文是现学现卖，他在最后，甚至满腹委屈，你王安石安什么心，竟然敢阻挠朝廷大政？而且老文也说了，纵然会损害一点百姓的利益，但是长远计算，对老百姓也是有好处的。
至于粮食危机，文彦博认为可以靠着向外面扩张开拓解决，移民渤海，或者南下交趾……文彦博更是力主可以对外用兵，尤其是南洋的海岛，土地肥沃，一年种水稻可以三熟，还愁没有吃的？
文彦博的这一套方案，得到了大多数人赞同，就连司马光也被文彦博说服了。
他觉得老家伙的确不简单，竟然把师父的这一套东西，都给学会了，而且运用如此娴熟，真是不能小觑。
“陛下，臣以为文相公所言还是有理的，只要落实好了，堪称一个表率，可以推广全国。”司马光说完，也得到了赞许，可唯独最应该支持的王宁安，一直沉默不语，甚至皱起眉头，他的手里，握着的正是王安石的那一份奏报。
王宁安一遍又一遍看着，渐渐的手攥紧了。
不得不承认，一直以来，王宁安都希望效仿前世的经验，按照羊吃人的方式，推行工业化，实现所谓富国裕民的目标。
当然了，在柄国过程中，他不断反思，也做了一些调整，没有完全照搬，但大体思路是不变的。
文彦博的这套想法，完全是摸准了王宁安的脉，对症下药，他是不愁王宁安不支持。
但是文彦博这一次算错了。
王宁安早就猜到了他强推改种棉花的后果，可是看过了拗相公的札子之后，王宁安更是不寒而栗，浑身发抖。
这一次拗相公没有讲太多的大道理，他完全把目光放在了普通百姓身上。
王安石提出，改变经济模式，改变延续千百年的种植传统，老百姓是要承受代价的。这没什么难理解的，毕竟一个人换工作还要适应一段时间呢，更何况是千百万的农户。
王安石还告诫所有人，这些农户多数都是佃农，他们没有一点积蓄，很多人还背着债，稍微的动荡，就会让他们彻底破产，难以维系。
如果活不下去，他们会怎么办呢？
上山当土匪，还是下海当海贼？
哪怕只有十分之一，百分之一的人成了贼，到处烧杀抢掠，这个后果朝廷也承担不起！
有人要问了，能不能进行殖民扩张，拿海外的土地解决农民的问题？
王安石也给出了分析，可以，但是作用有限。
就拿西域为例，大宋目前一年的移民不到十万，这已经是很高的数字了。
向南洋移民，一年最多能转移走多少？
三十万，五十万，还是一百万？
别忘了，南洋的气候和中原完全不同，又要跨越重洋，当地还有那么多的土著，随便把人扔过去，光是水土不服，就能要了许多人的命！
王宁安不是下不了狠心，但是有些基本的工作，你要替老百姓做好，然后才能推动移民。而且每年转移出去几十万人已经很多了。
假如转出去的移民，十个里面有八个死了，老百姓不是傻子啊，谁会愿意去送死啊，他们根本不会听朝廷的命令，只会拿起刀枪，跟你玩命！
陈胜吴广的教训，不就在史册上写着吗！
举事亦死，移民亦死，等死，死国可乎！
到时候，登高一呼，遍地烽火，离着改朝换代就不远了。
王安石的这份札子，一改他之前的风格，甚至说，完全变了一个人！拗相公提醒满朝诸公，在制定国策的时候，如果眼睛里光有数字，光算计着能增加多少收入，而不想着老百姓，能不能承受得住，那是行不通的！
因为你面对的是一群活生生的人，而不是牛羊！
要知道，这世上多一半的农民起义都发生在这片土地上，从来不缺乏陈胜吴广一般的勇者。
拉拉杂杂，说了一大堆，那王安石就没有提出解决的办法吗？
提出了，而且还很简单！
王安石只有两个字：分地！
就像幽州干的那样，给老百姓分地，有了土地，就有了活下去的本钱，也就能抵御工业化和城市化带来的剧烈动荡……不分地就是死路一条，怎么都走不通！