温庆轩说：“除非我不在这个地方混了，就是我不在这个地方混了，有些话也是不好公开讲的，因为我身处基层，基层的工作难度我是深深知道的，千万条线都要从这一根针上穿，财政还不充裕，干部队伍良莠不齐，素质不一。而且，我们国家的还是全能政府。宪法赋予的18项职权，包括政治、经济、文化、社会、外交、军事等权力，以及第18项没有明确的‘其它权力’，管辖事务几乎无所不包。县级以上地方各级人民政府管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。因为管辖事务太多，就需要庞大的国家机构。就拿咱们亢州为例，四个系统下属有56个直属部门，其中党委系统有9个直属部门，市政府系统有24个行政部门，党政下属有22个事业局，人大和政协各1个直属部门。四大系统下属的二级事业单位则多达316个。你说，这么一个庞大的机构，哪个部门还都是忙上加忙，为什么，就因为我们管得太多，放的太少，极易形成门难进，脸难看，事难办的局面，群众对你就没有信任感了，许多的基层矛盾都是这么引发的。所以，基层，如果不依法治理，势必地基不稳，地基不稳，上面的建筑就会不牢，后果可想而知。”
第194章岂能给别人做陪衬
舒晴本不是来听跟温庆轩探讨基层干部工作方式方法来的，但是听了温庆轩这话后，居然带给了她诸多的灵感，她甚至在为自己挂职结束的“毕业作品”找到了理论根据，她有些兴奋，来了这么长时间，她很少跟温庆轩单独接触过，尽管她知道这是一位基层的理论大家，但很少就某一个问题跟他探讨过，包括彭长宜在内，他们似乎都对她的身份有所顾忌，唯恐他们会出现在她的某篇文章中，充当她的素材，没想到自己一个无意之举，竟然有了意外收获，她笑着说：
“您说得太对了，这是我这么长时间来这听到的最客观、最切合实际的理论观点。”
温庆轩见自己的理论得到舒晴的赞同，很是高兴，说道：“不瞒你说啊舒书记，我早就是这个理论，但是在基层我找不到知音，没人听你的。早先牛关屯事件的前夕，我就跟当时的领导对抗了，但是没用，说白了，我就是一介书生，似乎书生的作用永远都抵不上国家机器的作用，但结果怎么样？牛关屯的事出了后，我写过一篇文章，不过没有拿出去发表。”
舒晴看着温庆轩，说道：“为什么您不发表？”
温庆轩说：“除非我不在这个地方混了，就是我不在这个地方混了，有些话也是不好公开讲的，因为我身处基层，基层的工作难度我是深深知道的，千万条线都要从这一根针上穿，财政还不充裕，干部队伍良莠不齐，素质不一。而且，我们国家的还是全能政府。宪法赋予的18项职权，包括政治、经济、文化、社会、外交、军事等权力，以及第18项没有明确的‘其它权力’，管辖事务几乎无所不包。县级以上地方各级人民政府管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。因为管辖事务太多，就需要庞大的国家机构。就拿咱们亢州为例，四个系统下属有56个直属部门，其中党委系统有9个直属部门，市政府系统有24个行政部门，党政下属有22个事业局，人大和政协各1个直属部门。四大系统下属的二级事业单位则多达316个。你说，这么一个庞大的机构，哪个部门还都是忙上加忙，为什么，就因为我们管得太多，放的太少，极易形成门难进，脸难看，事难办的局面，群众对你就没有信任感了，许多的基层矛盾都是这么引发的。所以，基层，如果不依法治理，势必地基不稳，地基不稳，上面的建筑就会不牢，后果可想而知。”
舒晴说：“您说得太准确了。”
温庆轩笑了，说道：“我就是跟你这个省委下来的干部唠唠这个，跟同僚们不说这些，好像天下就我一人忧国忧民似的。”
舒晴感觉温庆轩也是个很有思想的基层干部，就说：“您说得太好了。”
温庆轩叹了一口气，说道：“唉，我也是有感而发，好多事都是这样，上边的每项政策都是好政策，利国利民，但是往往到了基层就不是那么回事了。所以我刚才才说，依法治国，首先要依法治理基层。有的时候，别说老百姓不服，不信任你，那都是有原因的。”
舒晴也判定这个老学究肯定是因为什么事才有感而发，就说道：“什么事让您的感受这么强烈？”
温庆轩意犹未尽，说道：“你来的时候，我们正在商议怎么加大对工贸园区的宣传力度，这是朱市长昨天给我单独下的任务。”
“哦？现在开始建设了吗？”舒晴有些吃惊朱国庆的速度。
温庆轩说：“目前还没有，不过也快了，老百姓抵触情绪很大，我们刚才就在商议从何入手，怎么讨论怎么有欺诈和心虚的表现。所以，只能按照朱市长的指示，对这个马上就要开工兴建的工贸园区进行美好的展示。你知道吗？现在的老百姓懂政策的人越来越多了，好多事情如果执政者不做到周全严密，就会遭到老百姓的质疑，甚至抵触。”
舒晴说：“是的，我听说征地过程就遭到了那里老百姓的抵触。”
温庆轩叹了一口气说：“所以，朱市长批评我们宣传工作没有跟上，做得不到位。问题现在老百姓不是傻子，你就再怎么宣传，你动了他的利益，他也是不那么好糊弄的，再说前有牛关屯，如果政府不注意方式，极有可能会出现第二个牛关屯事件的。这是我跟你这样说，跟别人我是万万不敢提的。”
舒晴点点头。
温庆轩说：“好了，你看你平时不来找我，一找我，我就跟你发了这么一通的感慨，对不起了。说说你找我有什么事？”
舒晴怔了一下，这才想起来自己干嘛来了，就说：“噢，我来是想问问温部长，廖书记听取生态文明村建设汇报怎么电视台没有播？”
温庆轩看着舒晴，说道：“播了？我看见了？”
舒晴一愣，说道：“是没，连着两天我都在看电视，新闻没播啊？”
“哦？是吗？我没注意。我看的是锦安电视台的新闻。”温庆轩躲闪着舒晴的目光说道。
舒晴感觉这里有事，就说道：“您过问一下，是不是咱们记者疏忽大意了。”
“好，我下来问问情况，怎么没播呢——”他心不在焉地说道。
舒晴说：“是啊，这么重要的新闻按理来说是不该漏播的。”
温庆轩苦笑了一下，起身端起舒晴的纸杯，给她蓄满了水，说道：“小舒啊，我不跟你叫舒书记了，基层的事，跟你们省机关还是有区别的。”
舒晴一皱眉，说道：“我不明白您的意思。”
温庆轩重新坐下，说道：“有些事，反应长官的意志明显一些。”
“您是说……”
温庆轩急忙打住了她，说道：“我什么都没说，我只是泛泛地指了一些现象。”
舒晴冷笑了一下，她感觉温庆轩本不该是这样性格的人，就说道：“但您的话，还是让我想到了许多。”
温庆轩说：“你怎么想都不过分。我这样跟你说吧，咱们电视台的确没播，为了这个问题，我当天晚上就打电话问了，但我的电话没有打给电视台的领导，而是打给了那天跟着录像的记者。我最初也以为是记者们没把稿子写出来，结果一问不是，这个记者跟我说，是领导不让播的，我问是哪个领导，他跟我说是李立通知这条新闻不上了。我又给李立打了电话，李立跟我说是接到了政府办的通知。我后来问过政府办，龚卫先说政府办没有给电视台打过这样电话。我就没再往下追问了。”
舒晴说：“您认为问题出在哪儿？”
温庆轩说：“出在哪儿还用问吗？我这样跟你说吧，我在电视台工作过几年，我了解电视台的业务，他们天天巴不得省委的书记甚至是国家总理路过亢州呢，这样也能抓个大新闻，再有，电视台是不敢擅自取消播送这样一条重要新闻的，肯定是有领导给电视台打了电话，取消播送这条新闻的。这一点无需置疑。”
至此，舒晴明白了，她点点头，说道：“看来，我想简单了，我来找您，就是想让您提醒一下电视台，还真没考虑这么多。”
温庆轩笑了，说道：“这就是我刚才跟你说的，长官意志在基层的表现之一。”
舒晴点点头，说道：“温部长，我觉得您比较擅长搞理论工作，还是多写点有关这方面的文章吧。”
温庆轩摆摆手，说道：“唉，不比从前，从前樊部长在这里当书记的时候重视这块工作，那时的确写了很多，用现在的眼光看也很有研究价值，现在不行了，如果没人支持你，你就是写了反而适得其反，认为你是在影射，是在攻击，这样就不好了。”
舒晴皱了一下眉，说道：“怎么会这样？彭书记不是这样小肚鸡肠的人啊？”
温庆轩苦笑了一下，说道：“你说得对，彭书记的确不是这样的人，他的为人我十分了解，但是不等于所有的领导都不是这样的人。彭书记比较注重实干，所以这次让他去进修，我认为是非常有必要，一个注重实干的干部，再加上系统成熟的理论，将来他会是前途无量。”
“呵呵，我听出来了，这是您善意的希望和善意的批评。”
温庆轩笑笑，说道：“用辩证唯物主义的观点来看，这样也很正常。”
舒晴点点头，尽管她单独跟温庆轩接触的不多，但她始终认为温庆轩是一个比较有思想、有理想的基层理论工作者，他所关注的问题比较深刻，在基层干部中很少有人关注。
温庆轩转移了话题，又说：“小舒啊，挂职是不是快结束了？”
舒晴说：“是的。您以后有时间的话可以多给我们写些理论文章，我们有个内部刊物，叫《政研月刊》，您见过吧，是廖书记来了以后搞的。”
“我见过，搞得不错。但好像只给基层一本，而且有时还没有，我要看的话，只能去找。”
舒晴说：“这样，我回去后，负责给您单独寄这本刊物，另外，我们也急需像您这样既有基层执政经验，又有理论基础人士写的文章，如果您有顾虑，可以用笔名发表，这个刊物，廖书记也经常看，有时也会以笔名发表一些文章。”
“哦？廖书记也在这上面发表文章？”
温庆轩的目光里有了惊喜。
舒晴说：“是的，经常发一些东西。”
温庆轩说：“好，如果写的东西，能以这样的形式让省委的书记看到，倒是一种不错的表达思想的途径。”
“是的，您以后可以给我们供稿。”
温庆轩说：“可以考虑，有时间的话我整理几篇。”
从温庆轩办公室出来后，舒晴回到自己的办公室，她坐在办公桌旁，心里还在纠结电视台没有播发廖书记的那条新闻的事，正在这时，传来了敲门声，吕华进来了。
舒晴站起来，客气地跟吕华打招呼，说道：“吕秘书长，您有事？”
吕华坐下，说：“刚才卢书记给你屋打电话，你没在，我好像听到了你脚步声，就过来看看。”
舒晴示意吕华坐下，她说道：“哦，我刚才还去找他着呢，秘书说他去医院了。”
“是的，他刚回来。”吕华解释道。
“他找我有事？”舒晴问道。
吕华说：“是啊，已经接到了锦安市委组织部的电话通知，你的挂职生涯月底结束，卢书记可能想跟你谈这个问题……”
舒晴笑了，说道：“呵呵，我昨天已经接到了单位的通知了，让我月底回去，我刚才找卢书记，也是想跟他说这事，然后再跟朱市长汇报。”
吕华说：“说是月底，其实也就是下周的事。真快啊，感觉跟你还没呆够，半年就过去了。”
舒晴说：“是啊，我也觉得刚刚进入工作状态，马上就要走了，还真有点舍不得。”
吕华又说：“你真的要回去？”
“对呀？因为单位接了省委一个研究课题，领导想让我带这个课题组。”
吕华说：“我上次听彭书记说，他想让你把戏楼建好后再回去。”
舒晴说：“他是这个意思，但是不行啊，单位有事，再说，我之前已经跟卢书记说了，让卢书记或者您操操心就行了，牛关屯工作组也是一个比较负责任的工作组，市领导只要有时间过问一下，帮助协调一下资金就行了，我们预算过，这些钱再加上牛关屯村民们的捐款，应该够用，几乎不会有缺口，只要市里不截留。”
吕华见舒晴早就有心理准备，而且没有表现出留恋的情绪，就叹了一口气。
舒晴笑了，说道：“您叹什么气啊？”
吕华说：“我还以为你舍不得走呢，谁知，早就有安排了？”
“哈哈。”舒晴笑了，说道：“要说心里的确是舍不得，这半年来我对亢州有了很深的感情，真的。”
吕华笑了，说道：“我懂，走吧，去卢书记那儿吧。”
舒晴拿起笔记本，起身就跟吕华一同来到了卢辉的办公室，卢辉正在打电话，见舒晴进来了，示意舒晴坐下，吕华就给舒晴倒了一杯水。
卢辉打完电话后说道：“舒书记，我听说你刚才找我着？”
舒晴说：“是的，说您陪嫂夫人去医院了，嫂夫人的身体怎么样？”
卢辉叹了一口气，说道：“她是多年的老毛病了，没有大碍，你找我有什么事？”
舒晴想了想说：“也不是什么大事，两件事，一是想跟您说电视台没有播出省委的书记来亢州听汇报的事，这么重要的新闻漏播，我是想问问您知道不？”
卢辉听了，收住了脸上的笑，他默默地点点头，说道：“嗯，这个情况我当天就注意到了，但事情一忙，就忘了过问这件事了，也可能是电视台忘记了。”
吕华也说道：“对，我也纳闷，电视台居然没有播送这一消息。”
舒晴感觉两位领导都注意到了这事，但却没有过问，这本身就说明了问题，那就是他们完全能猜测出不播的原因，之所以谁都没有过问，原因显而易见，她在心里就对他们的印象打了折扣，包括学者型的干部温庆轩，也可能，这就是基层的政治生态环境？她笑了一下，说道：“您没在我去了温部长办公室。”
“哦？他怎么说？”卢辉问道。
吕华也把关注的目光投向了舒晴。
舒晴直截了当地说道：“听电视台的记者说，是领导不让播的。”
“领导，哪个领导？”卢辉明知故问。
舒晴说：“当然是电视台的领导。”
“电视台的领导？凭什么？他们有什么权力？”卢辉连声问道。
舒晴笑了一下，感觉卢辉三句话，已经暗示给她了问题的症结所在。
舒晴在他们这些老政客们面前，也学会了隐藏自己，她没有再说什么，问题显而易见，电视台领导肯定是得到了市里领导的指示，不然这么重大的新闻他们是不敢不播的。很显然，那天的镜头是彭长宜在跟省委廖书记汇报工作，而且肯定还会有不少的特写镜头，朱国庆一句话没捞上汇报，肯定是给彭长宜当了陪衬，这种新闻眼下在亢州电视台播，肯定是“不合时宜”，要知道，眼下朱国庆就是亢州的主角，电视里都是朱国庆的活动内容，岂能容自己给别人当陪衬？